财政部督促地方加快专项债发行，财政收支情况如何？

1-7月财政收支概况

1-7月，全国一般公共预算收入135663亿元，扣除特殊因素影响后，可比增长1.2%左右；全国一般公共预算支出155463亿元，同比增长2.5%。这一收支情况反映了当前经济形势下的财政运行态势。

财政收入的构成与变化

税收收入的波动

受去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响，全国税收收入同比下降5.4%。国内增值税下降5.2%，主要是基数较高和政策翘尾减收所致。国内消费税增长5.5%，这得益于成品油、卷烟、酒等产销的增长。进口货物增值税、消费税增长1.8%，与一般贸易进口增长态势基本吻合。个人所得税下降5.5%，受去年年中提高个人所得税专项附加扣除标准政策翘尾减收等影响。出口退税12824亿元，同比多退1632亿元，有力地支持了外贸出口增长。

非税收收入的表现

非税收收入在财政收入中也发挥着一定的作用，其增长或下降的情况与多种因素相关。

财政支出的重点领域

社会保障和就业支出

社会保障和就业支出25454亿元，增长4.3%。这体现了政府对保障民生、稳定就业的高度重视。

教育支出

教育支出23115亿元，增长1.1%，反映了对教育事业的持续投入。

农林水支出

农林水支出13350亿元，增长8.2%，助力农业农村发展。

城乡社区支出

城乡社区支出11589亿元，增长7.2%，推动城乡社区建设。

交通运输支出

交通运输支出6559亿元，增长0.5%，加强交通基础设施建设。

科学技术支出

科学技术支出5165亿元，增长3.8%，支持科技创新。

住房保障支出

住房保障支出4682亿元，增长4.6%，改善居民住房条件。

下半年财政收支展望

收入增长的支撑因素

后几个月，随着宏观政策落地见效，经济回升向好态势不断巩固，特殊因素影响逐步消退，将对财政收入增长形成支撑。

支出的平稳增长态势

预计全国一般公共预算支出将平稳增长，持续保障重点领域的投入。

专项债券发行使用情况

1-7月，各地发行新增地方政府专项债券17749亿元，主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程等重点领域建设，发挥了积极作用。

加快专项债券发行使用进度

财政部将会同相关部门指导督促地方进一步加快专项债券发行使用进度，提高资金使用效益，带动扩大有效投资，推动尽快形成实物工作量。

地方政府债务风险防控

隐性债务化解的举措与成效

按照党中央决策部署，各有关部门、各级地方党委和政府采取更多更实举措，有效防范化解地方债务风险。财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券，支持地方特别是高风险地区化解隐性债务等，缓释到期债务集中偿还压力，降低利息支出负担。各地立足自身努力，统筹各类资源，制定化债方案。

地方政府债务风险总体可控

经过各方面协同努力，地方政府债务风险得到整体缓解，隐性债务规模逐步下降，目前我国地方政府债务风险总体可控。

相关问答

1-7月财政收入为何扣除特殊因素影响？

因为去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素会影响对今年财政收入的真实判断，扣除这些特殊因素能更准确地反映财政收入的实际情况。

国内消费税增长的原因是什么？

国内消费税增长5%，主要是因为成品油、卷烟、酒等产品的产销增长。

1-7月哪些财政支出领域增长较快？

2%等领域增长较快。

专项债券主要用于哪些领域？

专项债券主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程等领域。

如何防控地方政府债务风险？

采取了包括在债务限额空间内安排再融资债券、各地制定化债方案等措施，目前地方政府债务风险总体可控。

下半年财政收入会怎样变化？

下半年随着宏观政策见效、经济回升向好以及特殊因素影响消退，财政收入有望获得支撑实现增长。