产业链供应链安全新规出台，有哪些关键要点？

填补立法空白

背景与必要性

党的二十届三中、四中全会对健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度作出部署。我国现行法律法规虽在相关方面有规定，但缺乏产业链供应链安全专门立法。当前全球经济格局调整，我国产业链供应链发展面临诸多风险挑战，亟需法治保障。

关键领域应对

针对集成电路、工业母机等关键领域“卡脖子”问题，《规定》要求制定关键领域清单，开展储备，加大研发力度，提升抗风险能力，引导资源集聚，推动核心技术攻关突破。

风险监测与应急

针对产业链供应链面临的断供、价格波动、物流受阻等风险，《规定》建立风险监测和应急管理制度，识别风险，发布预警，采取应急处置措施，确保稳定畅通。同时鼓励企业提升风险防范水平。

设定科学反制措施

应对外部干预

近年来，部分西方国家经贸政策转向，频繁干预全球产业链供应链。《规定》针对损害我国产业链供应链安全的行为，设定科学反制措施，强化涉外安全立法体系性。

反制措施具体内容

针对外国国家、地区和国际组织违反准则，以及外国组织、个人违反市场交易原则损害我国产业链供应链安全的情形，规定了禁止或限制进出口、收取特别费用等具体反制措施。

意义与作用

《规定》将产业链供应链发展与安全目标纳入法治轨道，通过设定反制措施，强化法律保障，提升科学性和有效性，回应现实挑战，推动良性治理循环。

新规的重要意义

保障产业安全

《规定》是有效防范化解产业链供应链安全风险，提升产业链供应链韧性和安全水平的重要举措，能保障我国产业安全可控，破解“卡脖子”难题。

维护产业稳定

为防范化解产业链供应链风险、维护产业稳定提供制度保障，确保关键领域产业链供应链稳定畅通，应对各类风险挑战。

完善法治体系

补齐法治短板，完善产业链供应链安全工作机制，使我国在产业链供应链安全领域有了专门行政法规，进一步完善涉外法律斗争工具箱。

产业链供应链安全新规的出台具有重大意义。它填补了立法空白，针对关键领域和风险挑战做出规定；设定科学反制措施，应对外部干预；对保障产业安全、维护产业稳定、完善法治体系都起到了关键作用，为我国产业链供应链安全保驾护航。

相关问答

产业链供应链安全新规出台的背景是什么？

全球经济格局深度调整，大国博弈加剧，我国产业链供应链发展面临内外环境变化，各类风险挑战交织，现行法规缺乏专门立法，因此出台新规。

新规如何应对关键领域“卡脖子”问题？

要求制定关键领域清单，开展实物储备和能力储备，加大研发力度，引导资源集聚，推动关键核心技术攻关突破。

新规中针对产业链供应链风险有哪些措施？

建立风险监测制度和应急管理制度，识别风险、发布预警，采取应急处置措施，确保关键领域产业链供应链稳定畅通。

新规设定的反制措施有哪些特点？

针对不同主体设定不同反制措施，实现与《中华人民共和国反外国制裁法》一般性规定有机统一，强化涉外安全立法体系性。

新规对企业提升产业链供应链安全风险水平有何鼓励？

鼓励支持企业开拓多元化供应渠道，开展产业链供应链合作，公平参与市场竞争，提升防范风险水平。

新规出台对我国产业链供应链安全有何重要意义？

填补立法空白，设定反制措施，保障产业安全可控，维护产业稳定，完善法治体系，为产业链供应链安全保驾护航。