促消费有了“路线图”，如何才能让居民“有钱消费、敢于消费、愿意消费”？

促消费有了“路线图”

《规划》的积极意义

《扩大消费“十五五”规划》的出台具有多重深远、积极的意义。兴业证券全球首席经济学家王涵表示，当前我国经济正处于从投资主导向消费主导转型的关键期，《规划》明确消费在宏观战略中的核心定位，为经济增长动能转换提供了清晰框架与制度保障。

促进供需两端协同发力

申万宏源证券首席经济学家赵伟称，《规划》同步推进制度建设与场景创新，既为消费市场注入持久的增长动力，也为经济发展夯实内需支撑的根基。中邮证券首席经济学家黄付生也表示，《规划》出台的积极意义，核心在于把促消费从短期托底政策提升为中长期制度安排。

扩大居民消费尚有难题待解

居民收入问题

居民收入是颇受关注的问题。王涵坦言，当前经济呈现K型分化，青年就业压力较大，居民的预防性储蓄意愿抬升。赵伟也表示，当前居民收入增长预期偏弱，宏观收入增速与微观体感有温差，直接抑制了消费倾向的修复。

供需错配问题

王涵认为，城市功能分区造成消费场景集中于大型商场，社区日常消费场景不足。黄付生则认为，当前居民在文旅、康养、托育等领域的消费意愿并不弱，但受制于行业准入门槛、用地审批和人才培养周期等瓶颈，有效供给仍显不足。

促消费政策存在的结构性短板

现有补贴多聚焦于实物商品，服务消费补贴落地较难；长假造成消费时段过度集中，本地日常消费拉动力不足等。针对这些短板，黄付生建议提高补贴政策的精准性，向低收入群体、新生育家庭等边际消费倾向最高的人群定向投放消费券。

稳就业增收入是关键抓手

稳就业是核心抓手

赵伟认为，核心抓手是稳就业，关键环节在于通过就业市场基本面修复，系统性地破解收入预期偏弱、居民扩表意愿不足、保障效能有限“三大掣肘”，从根源上释放消费潜力。

提高居民人均可支配收入

黄付生则表示，扩大消费的核心抓手是提高居民人均可支配收入，改善消费预期。归根结底，在于让居民“有钱消费、敢于消费、愿意消费”。

建立长期机制

王涵称，要让扩大消费实现更好的效果，在实行短期刺激和补贴之外，还需要建立长期机制，构建系统性政策组合来提升居民收入、稳定未来预期、修复居民资产负债表，并形成高质量供给与消费需求之间的良性循环。

要达成扩大消费的目标，必须跳出短期刺激的路径依赖，转向修复居民长期预期的制度性改革。以就业修复为核心枢纽，同步推进技能培训适配、企业盈利改善、服务消费扩容、保障体系兜底，形成正向循环，避免消费修复昙花一现。

相关问答

《扩大消费“十五五”规划》有什么积极意义？

《规划》明确消费在宏观战略中的核心定位，为经济增长动能转换提供了清晰框架与制度保障，促进供需两端协同发力，为消费市场注入持久动力。

扩大居民消费面临哪些难题？

居民收入增长预期偏弱，预防性储蓄意愿抬升；供需错配，消费场景集中，有效供给不足；促消费政策存在结构性短板。

如何解决居民收入问题？

加大跨行业职业培训政策扶持，缓解技能错配；加快将灵活就业群体纳入保障体系；规范行业竞争秩序、整治欠薪，恢复企业稳岗扩招能力。

如何解决供需错配问题？

加快服务消费领域的改革，在养老服务、医疗服务、教育培训等领域有序放宽准入；降低社会资本进入成本和运营成本。

如何解决促消费政策存在的结构性短板？

提高补贴政策的精准性，向低收入群体、新生育家庭等边际消费倾向最高的人群定向投放消费券；将消费促进效果纳入地方考核体系。

稳就业增收入对扩大消费有什么作用？

稳就业是核心抓手，通过就业市场基本面修复，系统性地破解收入预期偏弱、居民扩表意愿不足、保障效能有限“三大掣肘”，从根源上释放消费潜力。