八部门联合出手，如何整治非法跨境证券期货基金经营活动？

整治背景与目标

非法活动扰乱市场

境外证券期货基金经营机构未经批准，利用境内关联或合作主体招揽客户，通过网站、APP提供开户、交易服务，严重扰乱我国金融市场秩序，危害投资者合法权益。此前虽开展整治，但仍有个别机构规避要求、变相非法展业。

全面取缔非法活动

为建立长效机制，八部门联合印发方案，旨在全面取缔境外机构非法跨境经营活动，坚决查处严重违法机构，形成严打高压态势，实现“坚决取缔非法、稳妥清理存量”的整治目标。

整治对象与范围

明确整治对象

整治对象包括非法跨境经营的境外机构、协助其非法经营的境内关联或合作主体、招揽境内投资者的非法中介，以及违法违规发布信息的互联网平台及网络自媒体等。

纳入整治范围

境外机构未经批准在境内经营证券期货基金业务构成非法跨境经营，相关主体违反外汇管理、反洗钱、网络安全和信息管理、个人信息保护等法律法规的行为，也一并纳入整治范围。

整治措施与任务

取缔非法经营活动

禁止境外机构在境内开展相关营销招揽、交易服务等活动，禁止境内主体协助其违法开展业务。如禁止境外机构在境内运营网站及交易软件、发布营销信息等，禁止境内相关主体为其提供支持服务。

清理非法存量业务

设置2年集中整治期，集中整治期内，禁止境外机构为存量投资者在境内非法提供买入交易、转入资金等服务，只允许单向卖出交易并转出资金。期满后，全面关停境内网站、交易软件及配套服务。

开展多项整治任务

包括建立常态化协同监管机制，全面开展监测排查，强化互联网平台和信息清理，加强境外机构等约谈督促，开展重点案件调查处罚，坚决处置非法跨境经营活动及其主体，加强相关跨境证券期货基金投资管理，强化跨境监管协作，保护投资者合法权益，做好政策宣传引导，完善监管制度，引导合规投资。

相关问答

八部门联合整治非法跨境证券期货基金经营活动的背景是什么？

境外机构未经批准在境内非法开展业务，扰乱金融市场秩序，危害投资者权益。前期整治虽有成效，但仍存在个别机构变相非法展业问题，因此八部门联合整治。

整治方案的整治对象有哪些？

包括非法跨境经营的境外机构、协助其非法经营的境内关联或合作主体、招揽境内投资者的非法中介，以及违法违规发布信息的互联网平台及网络自媒体等。

取缔非法跨境经营活动有哪些具体要求？

禁止境外机构在境内开展相关营销招揽、交易服务等活动，禁止境内主体协助其违法开展业务，如禁止境外机构在境内运营网站及交易软件、发布营销信息等。

清理非法存量业务是如何安排的？

设置2年集中整治期，集中整治期内，禁止境外机构为存量投资者在境内非法提供买入交易、转入资金等服务，只允许单向卖出交易并转出资金。期满后，全面关停境内网站、交易软件及配套服务。

如何保障投资者合法权益？

设置集中整治期分阶段停止境外机构相关境内服务，要求境外机构做好投资者沟通联系及账户处置安排，开展宣传教育，协调境外监管部门保障投资者权益，引导投资者通过合法渠道投资。

整治方案提出了哪些工作措施？

包括建立协同监管机制、开展监测排查、强化平台信息清理、约谈督促境外机构、调查处罚重点案件、处置非法经营活动、加强投资管理、强化跨境监管协作、保护投资者权益、做好政策宣传引导、完善监管制度等。