国务院深化投资审批制度改革,部分产业领域会有啥变化?

优化政府投资项目审批权限配置
明确审批原则与职责
按照权责一致等原则,优化政府投资项目审批权限,厘清中央与地方职责边界。各省级政府综合多方面因素,完善本地审批权限规定,合理划分省、市、县级项目审批权限,加强重点项目提级论证管理,防范债务风险。
县级审批权限调整建议
近几年一些县级政府财力紧张,自身投资能力不足。有专家建议,优化层级审批权限时,适当上收县级政府投资审批权限,或扩大县级提级论证项目范围,以更好保障项目建设资金来源。
严格政府投资项目审批管理
规范审批程序
除特定要求或规定外,政府投资项目应严格履行项目建议书、可行性研究报告等审批程序。规范实行审批管理的项目范围,严禁以企业投资项目核准或备案形式规避政府投资项目审批。
“问计于民”提升决策水平
政府投资项目审批是关键环节,提高决策水平和投资效益意义重大。专家建议在审批中更好地“问计于民”,如公开征集意见或召开听证会,让决策更科学合理。

规范企业投资项目及相关管理
动态修订核准目录
根据投资管理和宏观调控需要,动态修订政府核准的投资项目目录,对特定企业投资项目实行核准管理。明确不同领域监管要求,对地方管理困难的领域上收核准权限。
协同联动与调控措施
按产业发展等情况,动态调整企业投资项目核准或备案权限层级。对无序竞争突出的产业领域,可实行暂停核准、备案等临时性调控措施,明确具体要求等。规范项目招标投标管理,打击违法违规行为。
激发民间投资活力
推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放,支持民营企业参与国家重大项目建设。有条件地区可试行民营企业主动发起重大项目投资建设机制,进一步激发民间投资活力。

相关问答
旨在优化投资审批权限配置、提升服务便利度、强化全过程监管,着力扩大有效投资。
政府投资项目审批权限如何优化?
按照权责一致等原则,厘清中央与地方职责边界,省级政府完善本地规定,合理划分各级审批权限,加强重点项目提级论证。
企业投资项目核准和备案管理有哪些变化?
根据需要动态修订核准目录,对特定项目核准管理,明确监管要求。按产业情况调整权限层级,对无序竞争产业可暂停核准、备案。
如何规范项目招标投标管理?
推动修订招标投标法,强化制度约束。行业主管部门落实分业监管责任,严厉打击规避招标等违法违规行为。
怎样激发民间投资活力?
推进基础设施竞争性领域公平开放,支持民营企业参与国家重大项目建设。有条件地区试行民营企业主动发起重大项目投资机制。
在严格政府投资项目审批管理方面有啥建议?
除履行审批程序,还应在审批中“问计于民”,公开征集意见或召开听证会,提高政府投资决策水平。

