国资委如何推动中央企业穿越经济周期开启增长“第二曲线”？

国资委推动央企发展的目标与使命

明确新时代国资国企任务

国资国企在国家发展中占据重要地位。在新时代新征程下，其使命任务被重新定义。国务院国资委积极发挥引导作用，要健全与高水平社会主义市场经济体制相适应的国有企业运营机制和国资监管体制。这有助于让中央企业在这种体制的框架内，更好地找准自身定位，发挥应有的职能。通过明确使命任务，中央企业能更有方向感地进行发展规划，从而更好地服务于国家发展战略。

发挥央企的多元支撑作用

中央企业在多个方面有着关键的支撑作用。在科技创新方面，央企凭借其雄厚的资源和强大的研发能力，可以成为推动科技进步的主力军。在产业控制方面，能够对重要产业进行有效的掌控，确保产业的稳定发展。而在安全支撑方面，无论是国防安全、粮食安全还是能源安全等，央企都承担着不可替代的保障责任。这三个方面的支撑作用，体现了央企在国家发展格局中的重要战略意义。

推动央企发展重心的转换

提升“五个价值”的内涵

构建目标管理体系，推动“五个价值”深度融入国资央企工作具有重要意义。增加值反映企业的生产经营成果；功能价值体现企业在国民经济体系中的功能性作用；经济增加值考量企业真正的经济利润；战略性新兴产业收入和增加值占比体现企业在新兴产业布局的成果；品牌价值则是企业无形资产的重要体现。这“五个价值”涵盖了企业发展的多个维度，引导央企全面提升自身实力。

转换发展重心的举措

要实现发展重心向“五个价值”的转换，需要转变国资监管工作理念方式。通过学习借鉴有益的管理方法和工具，建立起具体、可衡量、可实现的目标体系。这一体系的建立有助于中央企业明确发展方向，将资源和精力更多地投入到提升这“五个价值”上来，进而实现从传统的发展模式向高质量发展模式的转变。

推动央企穿越经济周期的策略

兼顾当期与长远发展

中央企业要实现可持续发展，就必须统筹当期效益和长远发展。深入分析制约效益持续增长的核心因素是关键。当前，央企的利润结构和增长结构需要积极转变。只有这样，才能推动央企穿越经济周期。例如，加强新领域新赛道的出资人政策供给，有助于为企业在新领域的发展提供政策支持。健全考核评价体系和政策支持体系，能激励企业树立正确的发展观，实现创新驱动的内生型增长。

创新与产业融合发展

科技创新与产业创新的深度融合是推动央企穿越经济周期的重要途径。一方面，要提升中央企业科技攻关成效，健全原始创新制度安排，鼓励企业深入扎根“根技术”。另一方面，要找准科技与产业融合的着力点，加强中试验证平台建设。通过主动开放市场和应用场景，能让真正符合产业发展趋势的新技术脱颖而出，从而推动企业在创新与产业融合中不断发展，增强抵御经济周期波动的能力。

完善国有经济布局与结构调整

规划国资央企未来发展

谋划国资央企“十五五”规划至关重要。这需要对行业进行深入研究，清楚自身家底，确保规划科学严谨且能够落地实施。通过这样的规划，中央企业能够更好地明确未来的发展方向和目标，合理布局资源，在国家发展战略中找准自己的定位，为实现长期稳定发展奠定基础。

推进国有资本集中发展

当前最紧迫的是要推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中。这不仅有助于中央企业在新兴产业领域占据先机，还能在维护国家多方面安全方面发挥战略安全兜底作用。深入推进战略性、专业化重组，能够优化国有经济布局，提高资源配置效率，使中央企业在现代产业体系构建中发挥更积极的作用。

深化体制机制改革的要求

适应时代的公司治理

中央企业的公司治理要更加适应时代要求。随着时代的发展，企业面临的内外部环境不断变化。中央企业需要建立符合知识经济时代特征的管理体系，强化市场化运营机制。这有助于提高企业的运营效率和竞争力，更好地应对市场的各种挑战，在市场经济中保持活力。

国资监管的创新方式

国资监管工作要做到“放得活”与“管得住”有机统一。转变国资监管方式，探索推进穿透式监管是重要举措。通过强化监管协同，不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。这样的监管创新能够在保障国有资产安全的给予中央企业更多的发展自主权，激发企业的创新活力。

加强党的领导保障央企发展

党建引领央企发展

扎实做好国资央企工作，根本上要加强党的领导党的建设。党的政治建设是统领，通过打造高素质专业化干部队伍，夯实党建基层基础等措施，可以为中央企业的发展提供坚实的政治保障。高质量的党建能够引领和保障中央企业高质量发展，使企业在正确的政治方向上不断前行。

工作作风与监管能力

深入推进模范机关建设，切实转变工作作风，这有助于提升国资监管部门的工作效率和服务质量。提升专业化监管能力能够使监管更加科学、有效。以一抓到底的韧劲把各项工作落实落细，是确保国资央企健康稳定发展的重要保障。

相关问答

国资委推动央企发展重心转换到哪五个价值提升上？

这五个价值分别是增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比以及品牌价值，这些价值从多方面体现央企发展成果与实力。

为什么要推动中央企业穿越经济周期？

为了让中央企业始终处于健康可持续发展轨道上，在不同的经济阶段都能稳定发展，增强抵御风险能力，实现长期稳定的发展目标。

如何推动科技创新和产业创新深度融合？

要提升央企科技攻关成效，健全原始创新制度安排，找准融合着力点，加强中试验证平台建设并开放市场和应用场景等。

国有资本“三个集中”是什么？当前最紧迫的是哪一个？

国有资本“三个集中”包括向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中等。当前最紧迫的是向前瞻性战略性新兴产业集中。

央企在国家发展中的支撑作用体现在哪些方面？

央企在科技创新、产业控制和安全支撑等方面发挥关键作用，如在科技研发、掌控重要产业和保障国家安全等多方面。

国资监管如何做到“放得活”与“管得住”有机统一？

要转变监管方式，探索穿透式监管，强化监管协同，提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。