如何更大力度支持优质未盈利科技企业上市？

政策背景与资本市场的关键作用

多部门联合推动科技创新

科技部、央行等多部门联合发布《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，这一政策的出台旨在全面推动科技创新。在当前的经济发展格局下，科技创新是提升国家竞争力的关键，多部门协同合作，为科技金融体制的完善提供强大动力。

资本市场独特优势与枢纽地位

资本市场在促进资本形成、优化资源配置等多方面有着独特优势。在“科技—产业—金融”的循环中，资本市场犹如关键枢纽，能够将各方资源有效整合。中国证监会首席风险官严伯进强调，资本市场能在这个循环中发挥重要作用，推动科技成果转化。

支持科技企业上市的多方面举措

优化境内上市环境

实施灵活精准的新股发行逆周期调节机制至关重要。把握好新股发行的节奏和规模，能让资本市场的投资与融资更加协调。持续深化科创板、创业板发行上市制度改革，增强制度的包容性和适应性，为更多科技企业打开上市大门。

统筹各板块支持功能

资本市场各板块错位发展、功能互补。科创板作为“试验田”，坚持“硬科技”定位；创业板围绕“三创四新”服务成长型创新创业企业；北交所支持专精特新“小巨人”企业。各板块共同发力，满足不同类型和阶段科技企业的融资需求。

精准支持“硬科技”企业

精准识别、筛选优质科技企业是关键。对于突破关键核心技术的科技企业，适用“绿色通道”政策。并且，更大力度支持优质未盈利科技企业上市，推动科创板第五套上市标准新案例落地，助力“硬科技”企业发展。

科技企业产业整合与资本培育

加大产业整合支持力度

继续落实“并购六条”，让资本市场在企业并购重组中更好发挥主渠道作用。支持上市公司围绕科技创新、产业升级布局，引导资源向新质生产力聚集。支持科技型上市公司运用多种支付工具实施重组，推动典型案例落地。

培育壮大长期资本

支持私募股权基金依法收购上市公司以促进产业整合。优化“反向挂钩”政策，推动私募股权二级市场基金（S基金）发展，扩大基金向投资者实物分配股票试点，完善“募投管退”循环，引导中长期资金入市。

债券市场助力科技创新

完善交易所债券市场

持续完善交易所债券市场品种结构，大力推动科创债、绿色债等创新品种发展。这不仅丰富了债券市场的产品种类，也为科技企业提供了更多的融资选择，满足不同企业的需求。

支持企业债券融资

重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资，鼓励相关机构为科技企业发行科创债提供增信支持。通过这种方式，降低科技企业的融资难度，助力企业获得发展所需资金。

资本市场通过一系列政策举措，从上市环境优化、板块功能统筹到产业整合支持、资本培育以及债券市场助力等多方面，全面支持科技企业发展，尤其加大了对优质未盈利科技企业上市的支持力度，为科技创新注入强大动力。

相关问答

多部门联合发布的政策举措重点是什么？

多部门联合发布政策，重点发挥资本市场支持科技创新的关键枢纽作用，在多个方面提出针对性举措，助力科技企业发展。

如何优化科技企业境内上市环境？

实施灵活新股发行逆周期调节机制，把握节奏和规模。深化科创板、创业板制度改革，发挥创新试点制度功能，支持红筹科技企业回归。

资本市场各板块如何支持科技企业？

科创板坚持“硬科技”定位；创业板围绕“三创四新”服务成长型企业；北交所支持专精特新“小巨人”企业，共同满足不同科技企业融资需求。

怎样精准支持“硬科技”企业上市？

精准识别筛选优质科技企业，对突破关键技术的适用“绿色通道”政策，更大力度支持优质未盈利科技企业上市，推动相关标准案例落地。

如何加大力度支持科技企业产业整合？

落实“并购六条”，支持上市公司围绕科技创新布局，引导资源聚集。支持科技型上市公司用多种支付工具重组，推动典型案例落地。

债券市场如何支持科技创新？

完善交易所债券市场品种结构，推动科创债等创新品种发展。重点支持高新技术企业债券融资，鼓励机构为科创债增信。