“十五五”时期，资本市场如何加快推进新一轮改革开放？

“十五五”规划座谈会与资本市场发展方向

座谈会的召开背景与意义

“十五五”规划编制工作至关重要，关乎国家未来发展走向。证监会党委书记、主席吴清召开“十五五”资本市场规划专家学者座谈会，正是为贯彻党中央、国务院决策部署，高质量谋划资本市场相关工作，充分汲取各方智慧，为资本市场未来发展找准方向。这对于资本市场在新时代适应新要求、实现新突破意义重大。

证监会的明确部署与目标

证监会将深入落实党中央、国务院要求，高质量谋划资本市场贯彻“十五五”规划工作。目标是持续巩固资本市场回稳向好势头，以深化投融资综合改革为牵引，推进新一轮资本市场改革开放，增强市场的吸引力和包容性，引导投资者树立长期投资等正确理念，推动资本市场健康发展。

资本市场发展现状与基础

前期政策的显著成效

“十四五”时期特别是新“国九条”实施以来，资本市场“1+N”政策体系持续落地。像“科创板八条”“并购六条”、科创板“1+6”改革等举措不断推进，市场基础制度持续优化。这些政策让市场运行更加规范有序，为资本市场进一步发展奠定了坚实基础。

市场呈现的积极变化

在一系列政策推动下，各方预期和信心明显增强。今年以来，A股市场呈现企稳回升态势，交易日趋活跃。这不仅反映了市场对前期政策的积极反馈，也表明资本市场的活力在不断释放，为“十五五”时期的发展营造了良好的开端。

专家学者对“十五五”规划的建议

完善多层次资本市场体系

健全多层次资本市场体系十分关键。进一步深化制度改革，能让不同层次的市场更好地发挥作用，增强市场功能。比如完善主板、创业板、科创板等市场的差异化制度安排，满足不同类型企业的融资需求，促进资本市场资源的合理配置。

提升上市公司质量与资本培育

提升上市公司质量和投资价值是核心。要加快培育壮大长期资本、耐心资本、战略资本，吸引更多中长期资金入市。这有助于稳定市场投资结构，提高市场的稳定性和韧性，推动资本市场可持续发展。

健全法律制度与打击违法违规

健全资本市场重点领域法律制度刻不容缓。完善立体化追责体系，对财务造假、市场操纵、内幕交易等违法违规行为严厉打击。这能维护市场秩序，保障投资者合法权益，营造公平公正的市场环境。

扩大资本市场开放

稳步扩大高水平型开放，优化合格境外投资者制度，支持境外优质企业回归A股。通过开放，提升资本市场的国际化水平，增强国际竞争力，吸引更多国际优质资源，推动资本市场与国际接轨。

资本市场在“十五五”时期面临新的机遇与挑战。通过科学谋划规划，在各方共同努力下，资本市场有望加快推进新一轮改革开放，实现高质量发展，为国家经济发展提供更有力支持。

相关问答

“十五五”资本市场规划专家学者座谈会为何召开？

为贯彻党中央、国务院决策部署，科学谋划“十五五”时期资本市场重点任务举措，充分听取专家学者等意见建议。

“十四五”时期资本市场政策取得了哪些成效？

“1+N”政策体系落地见效，市场基础制度优化，各方预期和信心增强，今年A股企稳回升、交易日趋活跃。

健全多层次资本市场体系有什么作用？

能更好发挥不同层次市场作用，增强市场功能，满足不同企业融资需求，促进资本市场资源合理配置。

为什么要提升上市公司质量和投资价值？

可吸引中长期资金入市，稳定市场投资结构，提高市场稳定性和韧性，推动资本市场可持续发展。

健全资本市场法律制度的重点是什么？

健全股票、债券等重点领域法律制度，完善立体化追责体系，严厉打击财务造假等违法违规行为。

扩大资本市场开放有哪些举措？

稳步扩大高水平型开放，优化合格境外投资者制度，支持境外优质企业回归A股，提升国际化水平。