商务部对欧盟乳制品反补贴调查，影响多大

欧盟乳制品反补贴调查的背景

商务部于8月21日发布公告，决定对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查。这一举措并非偶然，而是在一系列市场变化和行业发展的背景下做出的。

国内乳制品行业的现状

近年来，国内乳制品行业在发展过程中面临着诸多挑战。一方面，国内乳制品企业在生产、销售等环节面临着成本上升的压力；另一方面，来自国外的进口乳制品凭借其价格优势，在国内市场占据了一定的份额。

欧盟乳制品在中国市场的表现

欧盟的乳制品，特别是乳酪和相关稀奶油产品，在中国市场的进口量呈现出持续增长的态势。海关数据显示，2020年至2023年，申请调查相关乳制品进口累计增长25.8%，2024年一季度同比增长了11.3%。这种增长趋势给国内乳制品产业带来了一定的冲击。

反补贴调查涉及的产品及范围

本次反补贴调查所涉及的产品包括鲜乳酪、经加工的乳酪、蓝纹乳酪等多种类型，以及未浓缩及未加糖或其他甜物质的乳及稀奶油。这些产品在成分、工艺和用途上与国内同类产品相似，但价格差异较大。

欧盟乳制品的补贴项目

申请书指出，欧盟相关乳制品产业（企业）可能受益的补贴项目共计20项。这些补贴项目使得欧盟乳制品在国际市场上具有更强的竞争力。

对国内乳制品产业的影响

价格竞争

由于欧盟进口相关乳制品的加权平均进口价格比国内同类产品加权平均销售价格低30%到50%不等，已经对国内产业同类产品造成了明显的价格削减和压低。这使得国内乳制品企业在价格竞争方面处于劣势。

产业开工率

国内相关乳制品产业的盈利能力大幅下降或亏损，2020年到2023年国内相关产业只有1到5成的开工率，处于极低水平。这严重影响了国内乳制品产业的发展和稳定。

对欧盟乳制品企业的影响

如果最终认定存在反补贴问题，欧盟相关乳制品企业可能面临反补贴税的征收，这将导致其进口成本上涨，削弱其在中国市场的价格优势。

对国内下游市场的影响

部分食品企业负责人表示，即使最终有关部门认定上述乳制品存在问题，对国内下游市场的影响也有限。因为国内主要奶酪和稀奶油来源除了欧盟，还有新西兰等其他国家和地区。

未来展望

此次反补贴调查将对国内外乳制品行业的格局产生深远影响。国内乳制品企业应借此机会提升自身的竞争力，加强技术创新和产品质量提升。欧盟乳制品企业也需要积极应对，调整其在中国市场的策略。

相关问答

为什么要对欧盟乳制品进行反补贴调查？

因为欧盟进口的相关乳制品价格与国内同类产品差异较大，可能受益于补贴，对国内产业造成冲击。

反补贴调查涉及哪些具体的乳制品？

包括鲜乳酪、经加工的乳酪、蓝纹乳酪等多种乳酪，以及特定的稀奶油产品。

欧盟乳制品在中国市场的进口增长情况如何？

3%，增长态势明显。

反补贴调查对国内乳制品产业的价格有何影响？

可能减轻欧盟乳制品的价格优势，有利于国内乳制品价格稳定和市场竞争。

如果认定存在问题，欧盟乳制品企业会面临什么？

可能面临反补贴税的征收，进口成本上升。

反补贴调查对国内下游市场影响有限的原因是什么？

国内主要奶酪和稀奶油来源除欧盟外还有新西兰等，供应渠道多元化。