交通运输领域重点项目建设如何加强绩效监督和管理？
交通运输建设成就与新阶段需求
建设成就斐然
我国交通基础设施建设成果举世瞩目，如“两高”的发展成绩显著。到2023年年底，高速铁路通车里程达4.5万公里，高速公路通车里程达18.3万公里。这些成果极大地促进了人流、物流的畅通，对经济发展有着强大的推动带动作用。
新阶段任务变化
在取得巨大成就的基础上，交通基础设施建设进入新阶段。中办、国办印发的《行动方案》显示，现在需要消化存量、提高质效。因为继续大规模投入可能面临财力不足和设施闲置浪费的问题，像一些高速公路和高铁站已出现这种情况。
地方投资冲动与建设重点转变
地方投资冲动现象
部分地方仍然热衷于大规模交通项目建设，从一些地方制定的高铁、高速公路、人工运河规划就能看出，这些项目投资巨大。这种冲动可能导致资源浪费，不符合当前交通建设的发展需求。
建设重点的转变
《管理办法》指出，除硬件设施投入外，智能化数字化信息化支出成为重点项目资金支出范围。当前重点应是降低物流成本，打通堵点，提升现有基础设施效益，而非继续盲目进行硬件建设。
绩效监督与管理的重要性
绩效考量的关键意义
在交通建设中，绩效考量至关重要，其中产出效益是关键。只有重视绩效，才能避免低效或无效投资。在当前阶段，要抑制地方盲目铺摊子上项目的冲动，绩效监督管理必不可少。
具体的监督管理要求
《管理办法》规定向中央财政申请重点项目资金支持时要加强绩效监督管理。项目资金使用主体申报时要科学设置绩效目标。资金不得用于平衡一般公共预算，违规使用将被追究责任。
交通运输领域重点项目建设正处于转型期，从大规模硬件建设向提升软件、注重绩效转变。各方应遵循相关规定，避免无效投资，使交通建设更好地服务于经济发展和物流成本降低。
相关问答
为什么要抑制地方在交通运输领域的投资冲动？
地方的投资冲动可能导致盲目建设，造成资源浪费，并且不符合当前交通建设消化存量、提高质效的发展需求，还可能加重财政负担。
《管理办法》对重点项目资金使用有哪些限制？
重点项目资金为共同财政事权转移支付，不得用于平衡一般公共预算。使用主体及其工作人员违规使用资金将被追究责任。
交通基础设施建设进入新阶段的表现有哪些？
表现为从大规模硬件投入转向消化存量、提高质效，重点在软件提升如智能化数字化信息化支出，以降低物流成本为重点。
绩效目标设置在交通重点项目建设中有何作用？
绩效目标设置能确保资金使用合理有效，避免低效无效投资，抑制地方盲目铺摊子上项目的冲动，保障项目建设符合发展需求。
为什么说继续大规模硬件投入可能造成浪费？
因为大框架建设已基本完成，继续投入可能面临各级财力不足，而且既有的交通设施可能无法充分发挥作用，就像部分高速公路和高铁站那样。
《行动方案》对交通建设有什么指导意义？
《行动方案》指导交通建设进入消化存量、提高质效阶段，强调打通堵点卡点等，促使交通建设将重点放在降低物流成本等方面。
