多地大型“烂尾”项目如何成功盘活？

“烂尾”项目重启案例

佛山威达大厦的困境与转机

佛山威达大厦位于季华路，这里是佛山市中心城区的交通“动脉”，周边汇集众多超高层地标建筑、金融机构和企业总部。这座总高171米的大厦自2017年开发商资金链断裂后，停摆长达八年。原计划打造集商业、办公为一体的超高层综合体，却因资金问题陷入停滞。不过，转机在2025年出现，禅城法院推动开发商完成破产重整，通过“部分现金+部分实物”受偿债权方式，将大厦交付新投资人，还发放了600多万元欠薪。

威达大厦的盘活过程与未来规划

在破产重整程序中，禅城法院指导完善重整计划，用数据说明重整价值及可行性。最终，佛山东晖企业管理公司以4.3亿元拍下重整投资权益。祖庙街道配合建立“府院联动”机制，于2024年11月引入东晖并注入资金。目前大厦进入全面复建阶段，预计2026年底竣工验收，2027年初交付使用，总建面7.5万平方米，将助力完善季华路商务配套。

沈阳乐天项目的停摆与挑战

沈阳乐天项目2008年由韩国乐天集团获取地块，原计划建设大型城市综合体，分三期开发，一期已建成使用，二期、三期完成约三分之一后，2016年陷入停滞。该项目总计容面积达107万平方米，停摆多年后重启困难重重。原有购物中心与主题乐园一体建筑，部分大型游乐设备进场，商业体量大、拆改难度高、历史遗留问题复杂。且地块烂尾体量大需拆除新建，周边配套成熟，红线内无展示中心建设场地，开发难达预售条件。

沈阳乐天项目的盘活策略与成果

2023年辽宁省向华润集团提出盘活期望，同年8月双方签署战略合作协议。华润置地东北公司提出“分期盘活、重新规划、烂尾拆除、联动存量”策略，以“一楼一案”争取支持政策。2024年收购二期地块，权益对价15.9亿元，调整地块用途。住宅部分“中寰悦府”开盘销售火爆，年度签约额超12亿元。西侧商业部分打造万象商业，目前在建设阶段。

多种盘活方式解析

主流盘活方式介绍

同策研究院联席院长宋红卫表示，“烂尾楼”主流盘活方式有几种。一是市场化盘活，引入新开发商或托管第三方续建；二是项目转让，资产接收方继续完成项目；三是债务重组，借助共益债等金融工具盘活；四是政府主导，通过“府院联动”，借助专项基金实现。

市场化引入与项目资质的关系

市场化引入方式与项目资质直接相关。若项目条件好，剩余价值能覆盖债务且有不错收益，社会企业和资方便会主动介入。在市场化解决过程中，需要政策和金融工具支持，如共益债模式，保证介入资金偿还优先级。

大型项目盘活面临的问题

大型项目在实际盘活中可能遇到三个问题。一是出资方的持续出资能力和意愿；二是市场行情变化使项目资产价值变动，若遇变现问题会影响项目推动；三是债权债务问题导致项目被冻结，影响项目进展。

盘活“烂尾”项目的意义与政策支持

“烂尾楼”盘活的意义

“烂尾楼”的盘活对于城市发展意义重大。像威达大厦和沈阳乐天项目，盘活后能完善城市的商务和商业配套，提升城市形象。原本荒废的土地重新得到利用，带动周边经济发展，增加就业机会，也为居民提供更好的生活和消费环境。

政策支持的作用

当下各地“烂尾楼”处置进度加快，离不开政策支持。国家对存量资产盘活、保交楼等设置专项基金、专项债收储政策，加快资产处置效率，让资金能投入项目。地方政府大力支持，给予接盘方政策或产业扶持，推动了“烂尾楼”项目的盘活进展。

未来“烂尾楼”处置展望

随着政策的持续支持和经验的积累，未来“烂尾楼”的处置有望更加高效。更多的“烂尾楼”可能会通过合适的方式被盘活，为城市发展注入新的活力。也需要不断完善相关机制，避免新的“烂尾楼”出现，保障房地产市场的健康稳定发展。

相关问答

佛山威达大厦是如何实现重启建设的？

禅城法院推动开发商破产重整，用“部分现金+部分实物”受偿债权，祖庙街道“府院联动”引入东晖公司注入3亿元资金，从而实现重启。

沈阳乐天项目盘活面临哪些挑战？

面临商业体量大、拆改难度高、历史遗留问题复杂，红线内无展示中心场地，难达预售条件等挑战。

“烂尾楼”有哪些主流盘活方式？

主流方式有市场化盘活、项目转让、债务重组并借助金融工具、政府主导“府院联动”借助专项基金。

市场化引入与项目资质有什么关系？

若项目剩余价值能覆盖债务且有收益，社会企业和资方会主动介入，且需政策和金融工具支持。

大型项目盘活会遇到哪些问题？

会遇到出资方出资能力和意愿、资产价值变动及变现问题、债权债务导致项目被冻结等问题。

政策支持对“烂尾楼”盘活有什么作用？

国家设置专项基金和政策加快资产处置，地方给予接盘方扶持，推动“烂尾楼”项目盘活。