离境退税政策升级，免税市场能否成为消费增长新引擎？

政策“加速跑”海南离岛免税人气旺

免税行业的独特魅力

免税行业作为特殊的旅游零售业态，通过免征或减征相关税费，大幅降低消费者购买成本。在海口国际免税城，晚上8点依然顾客盈门。一款专柜价400元的口红，免税店仅售305元，还支持顺丰包邮，顾客可现场提货或邮寄，吸引众多消费者。

海南自贸港的红利显现

海南自贸港全岛封关运作后，制度型开放红利转化为消费者的实惠。今年一季度，海口海关监管海南离岛免税购物金额达142.1亿元，同比增长25.7%。海南正构建多层次免税消费体系，推动免税消费转型，有望成为全球免税市场新中心。

供给优化明显多个免税业态潜力足

经营主体与品牌范围的变化

近年来，我国免税市场在经营主体、品牌供给等方面不断优化。经营主体扩围，如2024年将13家外汇商品免税店转型为市内免税店并新增8家；2025年扩大离岛免税商品范围；2026年在多个口岸新设进境免税店。“国货潮品”也被纳入品牌范围，网上订购等免税体验不断优化。

市内免税店的发展空间

我国市内免税店份额有待提升。欧洲市内免税店面向双重客群，新品同步率高、价格优势明显。而我国市内免税店以服务出境旅客为主，牌照管控严、布局有限。未来我国免税业态可能走出特色发展路径，如“免税+国货+数字化+城市商业场景融合”。

依托国内外市场免税经济空间广

国内庞大市场的消费潜力

我国拥有庞大人口和中等收入群体，对应巨大消费需求。免税市场能减少境外消费转移，将过去境外的消费引导回国内。免税消费产业链长、辐射带动作用强，能成为服务消费增长的“催化剂”。

入境消费成为新增长点

在优化相关政策带动下，“去中国旅游”成海外潮流，免税市场是拉动入境消费的重要载体。离境退税政策优化出台，将为消费市场注入新活力。专家建议在政策灵活性、业态协同性、服务便利性等方面提升，推动免税经济发展。

相关问答

离境退税0版措施预计何时推出？

预计4月底前推出，目前正在报批过程中，此政策升级将进一步优化离境退税、扩大入境消费。

海南离岛免税购物金额今年一季度有何变化？

今年一季度，海口海关共监管海南离岛免税购物金额达7%，展现出“免税消费热”。

我国免税市场在经营主体方面有哪些变化？

2024年将13家外汇商品免税店转型为市内免税店并新增8家；2026年在41个口岸各新设1家口岸进境免税店，提升购物便利度。

我国市内免税店与欧洲相比有哪些差距？

我国市内免税店以服务出境旅客为主，牌照管控严格，布局相对有限，规模和成熟度与欧洲相比还有很大提升空间。

专家对我国免税业态未来发展有何建议？

建议在放宽免税经营主体限制方面，放宽准入、扩大品类；提高业态协同，加强与城市等融合；增强服务便利性，加快市内免税店布局。

免税消费对我国消费市场有何作用？

免税消费能减少境外消费转移，拉动入境消费，成为服务消费增长的“催化剂”，释放消费升级等澎湃动能。