全面深化改革，如何开启中国式现代化新征程

经济体制改革牵引全局

构建高水平社会主义市场经济体制

构建高水平社会主义市场经济体制是经济体制改革的核心。这意味着要处理好政府和市场的关系，实现资源配置的效率与效益最大化，做到既“放得活”又“管得住”。有效市场和有为政府的更好结合，体现在坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场以及完善市场经济基础制度等方面。

坚持和落实“两个毫不动摇”

在国有资本和国有企业方面，要做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，推动国有资本向关键领域集中。推进特定行业的改革。对于非公有制经济，要营造良好环境，提供更多机会，例如制定民营经济促进法等。

构建全国统一大市场

构建城乡统一的建设用地市场、培育全国一体化技术和数据市场等是构建全国统一大市场的重要举措。这既需要政府的推动，也需要市场的力量，实现资源的优化配置。

完善市场经济基础制度

加强产权执法司法保护，健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，为市场经济的健康发展提供制度保障。

推动经济高质量发展体制机制

推动经济高质量发展体制机制与产业布局紧密相关。要因地制宜发展新质生产力，注重新旧产业并重，同时加强资本支撑，鼓励和规范各类投资，以适应新质生产力的特点。在产业布局上，要实现实体经济和数字经济深度融合，优化服务业核算，加强现代化基础设施建设，提高产业链供应链的韧性和安全水平。

健全宏观经济治理体系

健全宏观经济治理体系是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，涉及财税、金融、区域等领域的改革。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，探索实行国家宏观资产负债表管理。

财税改革

财税改革的核心是建立合理的中央和地方财政关系，包括增加地方自主财力、适当加强中央事权、完善政府债务管理制度等。一些新的提法也值得关注。

金融改革

金融改革聚焦优化国有金融资本管理体制、规范资本市场、制定金融法以及推进准入前国民待遇加负面清单管理模式等方面。

城乡融合发展

城乡融合发展需要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。在城镇，要推进农业转移人口市民化，保障其权益。在农村，要促进农民增收，确保粮食安全，深化土地制度改革。

高水平对外开放

高水平对外开放要稳步扩大制度型开放，有序扩大各类市场的对外开放，加强对外投资管理，主动对接国际高标准经贸规则，推动服务贸易发展。

教育科技人才改革一体化

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，必须统筹推进体制机制改革。

深化教育综合改革

一方面要推进育人方式等方面的改革创新，另一方面要优化区域教育资源配置。

深化科技体制改革

包括改进科技计划管理、强化企业科技创新主体地位、优化中央财政科技经费分配和管理以及促进科技成果转化等方面。

深化人才发展体制机制改革

明确人才定位，加快建设国家战略人才力量，培养各类高素质人才。

注重全面改革，统筹推进“五位一体”

注重全面改革，在民生领域对收入、就业、社会保障、住房、医疗、人口等方面做出全面部署。

收入分配

规范收入分配秩序，规范财富积累机制，合理调节不同群体的收入。

社会保障

全面取消在就业地参保户籍限制，完善保障体系。

住房

赋予城市政府调控自主权，改革房地产相关制度。

医药卫生

深化公立医院改革，引导规范民营医院发展。

人口

降低生育、养育、教育成本，完善相关制度。

维护国家安全，置于突出位置

把推进国家安全体系和能力现代化设定为独立板块，包括健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系、完善涉外国家安全机制以及推进国防和军队现代化。

什么是高水平社会主义市场经济体制？

高水平社会主义市场经济体制是在处理好政府和市场关系的基础上，实现资源配置效率和效益的最大化，做到有效市场和有为政府的更好结合，包括坚持“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度等方面。

如何推动经济高质量发展？

推动经济高质量发展要发展新质生产力，做到因地制宜、新旧产业并重、加强资本支撑。在产业布局上，实现实体经济和数字经济融合，优化服务业核算，加强基础设施建设，保障产业链供应链安全。

怎样健全宏观经济治理体系？

健全宏观经济治理体系涉及财税、金融、区域等领域改革，要完善规划体系和政策协调机制，探索新的管理模式，推进财税和金融改革。

城乡融合发展的重点是什么？

城乡融合发展重点在于统筹新型工业化、城镇化和乡村振兴，推进农业转移人口市民化，促进农民增收，深化土地制度改革。

高水平对外开放有哪些举措？

高水平对外开放要稳步扩大制度型开放，有序扩大各类市场开放，加强对外投资管理，主动对接国际高标准经贸规则。

教育科技人才如何统筹改革？

要统筹推进育人方式等教育改革，优化教育资源配置，深化科技体制改革，促进科技成果转化，深化人才发展体制机制改革。

全面改革在民生领域有哪些体现？

在民生领域，全面改革体现在规范收入分配、完善社会保障、改革住房制度、推进医药卫生改革和完善人口相关制度等方面。

为什么要把国家安全放到突出位置？

国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，关系到国家的稳定和发展，所以要置于突出位置，健全相关体系和机制，推进国防和军队现代化。