全球人才争夺战打响，美国“闭门”中国“开门”，究竟谁能胜出？

美国移民政策收紧与人才吸引力变化

H-1B签证新规冲击

H-1B签证是美国主要外籍专业人才临时工作签证。2024年9月19日，特朗普签署总统令，要求美企为外籍员工担保H-1B工作签证申请时缴纳10万美元申请费。这一举措让众多持有H-1B签证的印度人陷入困境，航班滞留、预订受阻等情况频发。新规意在避免美企雇佣廉价外籍劳工、夺走本土岗位，但却严重影响了美国对人才的吸引力。

系列移民政策打压

特朗普政府还推出一系列打击移民劳动力的举措。2025年1月宣布废除非法移民或合法临时居留者在美出生子女的“出生公民权”；5月暂停新的外国学生签证面谈预约，虽后续恢复但仍有诸多限制；近期大规模解雇联邦雇员，这些都导致赴美留学人数明显下滑，美国人才吸引力大不如前。

中国K签证的推出与人才吸引

K签证的便利优势

2024年8月7日，中国增设面向青年科技人才的K字签证，纳入修改后的《外国人入境出境管理条例》。K字签证专门发给外国青年科技人才，在入境次数、有效期、停留期上更便利。持证人入境后可参与多种活动，且不要求国内有聘用或邀请单位，申办流程简便，为全球人才来中国发展提供了极大便利。

吸引目标人才群体

美国H-1B工作签证新规限制的劳动力移民，与中国K签证要吸引的STEM领域人才精准吻合。从移民来源看，通过STEM领域移民到美国的外籍人员主要来自印度、中国等亚洲国家。中国K签证有望吸引印度、俄罗斯、东南亚和中东等地成本更低的STEM人才，为中国科技发展注入新动力。

全球各国人才竞争策略与格局

英国的人才吸引计划

英国首相的“全球人才工作组”致力于提出方案，提议为全球顶尖人才取消部分签证费用，试图吸引全球优秀的科学家、学者和数字专家来英。英国2020年推出的“全球人才签证”本就有一定吸引力，此次举措若实施，将进一步提升其在人才竞争中的优势，助力经济增长。

韩国的应对新政

一直面临人才严重流失的韩国，在美国推出H-1B签证改革新规后，推出新政吸引海外科学家和工程师。韩国政府计划明年将预算集中在人工智能等技术驱动经济的领域，去年9月还推出“K-TechPass”新签证，目标是到2030年发放1000份此类签证，以提升自身科技竞争力。

其他国家的人才举措

德国数字协会认为美国新政策是吸引顶尖人才的机会。中东地区的阿联酋和沙特阿拉伯积极吸引科创人才，阿联酋推出“黄金签证”等举措，人工智能从业者数量大幅增长；沙特依靠主权基金提供优渥条件吸引人工智能人才，全球人才竞争格局愈发激烈。

相关问答

美国H-1B签证新规有什么影响？

H-1B签证新规要求美企缴纳高额申请费，导致印度等国持签证者陷入困境，还使赴美留学人数下滑，美国人才吸引力下降。

中国K签证面向哪些人群？

中国K签证面向从境内外知名高校或科研机构的STEM领域毕业并获学士及以上学位，或从事相关教育、科研工作的外国青年科技人才。

英国为吸引人才有什么计划？

英国首相的“全球人才工作组”提议为全球顶尖人才取消部分签证费用，吸引优秀科学家、学者和数字专家来英。

韩国为吸引人才推出了什么新政？

韩国推出“K-TechPass”新签证，旨在吸引世界排名前100大学毕业的外国工程师，计划到2030年发放1000份。

阿联酋如何吸引科创人才？

阿联酋推出“黄金签证”，建立人工智能大学，推出“迪拜沙盒”项目，吸引科创人才，人工智能从业者数量大增。

沙特阿拉伯吸引人工智能人才的优势是什么？

沙特阿拉伯依靠实力雄厚的主权基金，提供优渥条件，为人工智能人才提供高额薪酬和签约奖金。