人民币跨境支付系统迎新规，“朋友圈”为何持续扩容？

人民币跨境支付系统新规解读

新规修订背景

人民币跨境支付系统业务不断发展，原有《业务规则》难以满足需求。随着跨境人民币交易日益频繁，参与者规模扩大，为适应新情况，央行组织修订规则，形成《征求意见稿》，旨在完善管理机制，推动系统更好发展，提升其在国际支付领域的竞争力。

新规主要内容

《征求意见稿》共六章三十一条，涉及总则、账户管理等多方面。在参与主体方面，对直接和间接参与者管理更灵活，放宽境外机构成为直接参与者的条件。账户管理明确运营机构清算账户设置与资金管理，业务处理规定不同类型参与者的支付业务办理方式。

新规意义分析

此次修订顺应人民币国际化趋势，精准把握市场需求。优化准入机制降低国际机构接入门槛，强化风险防控保障系统安全稳定，预留技术升级空间提升系统适应性。彰显我国推动人民币全球使用、构建多极化货币体系的决心。

CIPS的发展现状

参与者规模增长

CIPS上线近十年发展迅速，参与者数量不断增加。2025年5月有新变化，新增多家直接和间接参与者，截至5月末，直接参与者达174家，间接参与者1509家，分布全球众多国家和地区，业务覆盖范围广泛。

业务处理成果

自上线以来，CIPS累计处理各类支付业务金额逾675万亿元，2022-2024年业务笔数和金额复合增长率可观。6月又有6家外资机构成为直接参与者，境外外资直接参与者覆盖更多地区，便利跨境人民币使用。

国际地位提升

CIPS已成为全球第三大支付系统，体现我国在国际货币体系构建中的突破。其参与者覆盖全球主要经济体，反映国际市场对人民币结算需求增长及对我国金融基础设施的信任，“一带一路”沿线机构占比显著。

CIPS未来展望

与人民币国际化协同

CIPS是人民币国际化重要基础设施，上线后改变人民币跨境清算依赖局面。随着人民币国际化推进，CIPS为跨境业务提供服务，两者相互促进，助力人民币在国际支付体系中地位不断提升。

功能服务创新

未来CIPS需持续创新功能与服务。在应对地缘政治挑战提升系统性能，优化用户体验，加强与其他支付系统合作交流，构建更开放、包容、安全的国际清算网络。

持续扩容趋势

预计CIPS参与者将不断增多，功能便利性增强。其与数字人民币协同发展，补充SWIFT系统不足，满足更多国家结算需求。参与者扩容与技术升级将加速人民币全球渗透，成为多极化货币体系核心支柱。

相关问答

人民币跨境支付系统新规的修订原因是什么？

随着CIPS业务发展和参与者规模扩大，原《业务规则》无法满足参与者拓展和管理要求，需修改完善以适应新情况。

新规在参与主体方面有哪些调整？

对CIPS直接参与者“入场”管理更灵活，境外机构申请成为直接参与者，委托资金托管行的要求放宽。

CIPS目前的参与者规模如何？

截至2025年5月末，CIPS有直接参与者174家，间接参与者1509家，分布在全球120个国家和地区。

CIPS在国际支付体系中的地位如何？

CIPS成为全球第三大支付系统，反映国际对人民币结算需求增长，标志我国在构建多极化货币体系有突破。

CIPS未来在功能方面有什么发展方向？

未来需在应对挑战同时持续创新功能与服务，提升系统性能，加强合作交流，构建更优质国际清算网络。

CIPS与人民币国际化有怎样的关系？

CIPS为人民币跨境业务提供服务，推动人民币国际化；人民币国际化也促进CIPS发展，二者相互促进。