上海专精特新中小企业发展，金融支持如何再升级？

上海专精特新中小企业的发展现状

政策支持下的发展成果

近年来，上海的专精特新企业在政策支持下呈现出良好的发展态势。在上海市的专精特新企业中，不同行业的企业数量分布各有特点。科学研究和技术服务业、制造业以及信息传输、软件和信息技术服务业企业数量较多，尤其是科学研究和技术服务业占比近50%，远超周边的江苏、浙江和安徽等地。在细分领域，长三角地区超六成的科技推广和应用服务业、超七成的专业技术服务业企业聚集在上海，这表明上海在这些领域有着强大的集聚效应，为专精特新企业的发展提供了肥沃的土壤。

面临的金融支持现状

尽管整体发展良好，但在金融支持方面仍存在一些情况。从银行的角度来看，银行对不同发展阶段的企业金融产品供给存在差异。目前银行服务成熟期、成长期专精特新企业的金融产品较多，而服务种子期企业的金融产品相对不足。数据显示，85%以上的银行有针对成长期和成熟期企业的产品，约3/4的银行有针对初创期企业的产品，但仅有约半数银行有针对种子期企业的产品，这反映出种子期企业在获取金融支持方面面临更大的挑战。

上海对专精特新中小企业的政策支持举措

新政策的制定方向

上海多部门正在协同研究制定促进专精特新中小企业发展壮大的若干举措。一方面，在企业培育体系上进行创新，除了传统的创新型、专精特新和小巨人企业的培育梯度外，将进一步丰富中小企业的培育体系。这有助于构建更全面、多层次的企业发展生态，为不同类型和发展阶段的企业提供更有针对性的培育路径。另一方面，着重提升公共服务效能。计划在三年时间内建成500个中小企业服务站，通过提高服务站的密度和构建服务网络，形成快速响应的服务机制，以便更好地满足企业的各种需求。

金融支持方面的政策

在金融支持方面也有一系列的计划。2025年，上海将推动“专精特新贷”规模突破4000亿元，其中信用贷款总规模超2000亿元。将落实国家科技创新专项担保计划，推出“上海市专精特新专项担保计划”，推动担保业务扩面增量。还将加强与国家中小企业发展母基金的对接合作，支持引导更多子基金和项目落地上海。而且，上海市中小企业发展专项资金将给予专精特新企业数字化的赋能支持，以及信用贷款的贴息支持，预计将为银行降低一个点的贷款成本，这有助于提高银行对专精特新企业放贷的积极性。

解决专精特新中小企业贷款难题的措施

改善银行“不敢贷、不愿贷”现象

一直以来，专精特新企业面临贷款难、贷款贵的问题，银行不敢贷、不愿贷的核心是对风险的担忧。近年来，在政策的引导下这种情况已有极大改善。例如，各家银行对小巨人企业、专精特新企业的免息免抵押贷款额度能达到3000万，这在以前是难以想象的。银行的贷款政策也在转变，从间接贷款转向直接融资，增强投贷联动。像中国银行上海分行在传统授信业务的基础上，通过投贷联动，为科技型企业提供“股、贷、债、保、租”全方位综合金融服务方案，涵盖股权融资、资金结算、跨境投资等多种金融服务。

政府性融资担保的作用

政府性融资担保在解决贷款难题中发挥着重要作用。2024年中小微企业政策性融资担保基金的规模达到1200亿元，较2020年初有了大幅增长。根据相关文件，在沪银行为符合条件的科技型中小企业和小型微型企业发放贷款，若产生不良贷款将给予一定补偿；对服务小微企业贡献程度高的银行，还将给予最高1200万元奖金。这些政策措施有助于分担银行的风险，提高银行对专精特新企业放贷的积极性。在直接融资方面，上海股交中心的“专精特新”专板已上板企业达346家，分布在多个领域，也为专精特新企业提供了更多的融资渠道。

上海的专精特新中小企业发展势头良好，但在金融支持方面还需要不断完善，特别是要加大对种子期企业的支持力度。通过政策引导、银行创新服务模式以及政府性融资担保等多种方式的协同作用，有望进一步推动上海专精特新中小企业蓬勃发展。

相关问答

上海专精特新中小企业发展有哪些成果？

上海的专精特新企业在不同行业发展成果显著，如科学研究和技术服务业占比近50%，在长三角部分细分领域企业聚集度高。

上海在促进专精特新中小企业发展上有哪些新政策？

一方面丰富培育体系，另一方面提升公共服务效能，还在金融支持方面有多项计划，如推动“专精特新贷”规模突破等。

银行对专精特新企业贷款政策有何转变？

从间接贷款转向直接融资，增强投贷联动，像中国银行上海分行提供全方位综合金融服务方案涵盖多种金融服务。

政府性融资担保对专精特新企业有何意义？

规模大幅增长，分担银行风险，若银行对符合条件企业贷款产生不良有补偿，对服务小微企业贡献高的银行有奖励。

上海股交中心“专精特新”专板有何作用？

为专精特新企业提供直接融资渠道，已有346家企业上板，分布在多个领域。

为何要加大对种子期企业的金融支持？

目前银行服务种子期企业的金融产品相对不足，加大支持可完善金融支持体系，促进这类企业发展。