证监会发布上市公司信披暂缓与豁免规定，有哪些要点？

信息披露暂缓与豁免的信息类型

国家秘密相关信息

在上市公司的信息中，有一部分涉及国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息。这部分信息被统称为国家秘密。对于这类国家秘密信息，在信息披露的豁免方面，并没有设定其他额外的条件。这是因为国家秘密本身具有特殊的重要性和保密性要求，一旦公开可能会带来严重的后果，所以在信息披露上给予特殊对待。

商业秘密相关信息

另一类信息是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。商业秘密与公司的运营、发展等密切相关，但是商业秘密缺乏明确的界定，并且较容易被滥用。所以《规定》列举了允许豁免的条件，其核心在于判断公开后是否会损害公司或者他人的利益。如果公开商业秘密会对公司或者相关方造成损害，那么就有可能符合豁免披露的条件。

信息披露暂缓与豁免的方式

暂缓披露

这是信息披露豁免的一种方式。按照规定，上市公司可以豁免按照法定的时点披露临时报告。这种情况往往是存在一些特殊的原因，导致公司不能按时披露相关信息。但是这并不是无限期的不披露，而是待这些原因消除之后，需要及时地进行披露。这是一种在特殊情况下对上市公司的一种灵活安排，既考虑到公司可能面临的实际困难，又保障了投资者的知情权。

自动豁免披露整个临时报告

这种方式给予上市公司在某些情况下可以直接豁免披露整个临时报告的权利。这是在符合特定的条件下，为了保护公司的利益或者遵守相关的规定而设立的一种方式。例如当临时报告中的信息涉及到上述提到的国家秘密或者符合商业秘密豁免条件并且公开会带来较大损害时，就可能采用这种方式。

部分内容特殊处理的披露方式

上市公司在披露定期报告、临时报告时，可以采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式来豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。这种方式是一种折中的处理办法，既在一定程度上公开了信息，又保护了公司的一些敏感信息。例如在涉及到商业合作中的一些未最终确定的敏感条款时，可以采用这种方式来处理。

对豁免披露行为的约束与监管

公司自身的责任

上市公司自身需要承担起重要的责任。公司要制定披露豁免制度，明确内部审核程序。这有助于规范公司内部对于信息披露豁免的管理，防止随意性。公司不得以任何方式泄密，即使是符合豁免条件的信息，一旦泄密就可能带来不良影响。公司也不得以涉密为名进行宣传，要做到真正的保护信息。公司要对豁免披露事项进行登记管理，并且将登记材料定期向证监局和证券交易所报送，便于监管部门掌握情况。

外部监管约束

外部监管约束也是非常重要的方面。上市公司需要定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，这样监管部门就可以掌握基本情况。一旦监管部门发现上市公司未依规制定豁免披露制度，或者存在滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将会依法严肃处理。这是从外部对上市公司的一种强力约束，确保信息披露暂缓与豁免制度的正确实施。

证监会发布的这一规定，对于上市公司信息披露暂缓与豁免管理有着明确的规范和指导意义，既保护了上市公司的合法权益，又保障了投资者的知情权，同时也维护了证券市场的正常秩序。

相关问答

上市公司信息披露豁免的信息类型有哪两类？

分为国家秘密类和商业秘密类。国家秘密类公开可能违反保密规定，商业秘密类公开可能损害公司或他人利益时可豁免。

暂缓披露是指什么？

暂缓披露即豁免按照法定时点披露临时报告，等导致不能按时披露的原因消除后，要及时披露相关信息。

自动豁免披露整个临时报告需要满足什么条件？

当临时报告中的信息涉及国家秘密或者符合商业秘密豁免条件且公开会带来较大损害等情况时可能满足条件。

采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式有什么意义？

这是一种折中的披露方式，在一定程度上公开信息的同时保护公司敏感信息，如未确定的商业合作条款等。

上市公司自身在信息披露豁免方面有哪些责任？

要制定制度、明确审核程序，不能泄密和以涉密宣传，还要登记豁免事项并定期向监管部门报送材料。

监管部门发现上市公司违规会如何处理？

若发现上市公司未依规制定制度、滥用制度或有内幕交易等违规行为，将依法严肃处理。