中小企业走专精特新之路，如何更好发展新质生产力？

中小企业专精特新发展的政策支持

工信部的积极举措

工业和信息化部在中小企业专精特新发展方面发挥着重要的引领作用。工信部中小企业局局长梁志峰表示，将与北交所、全国股转公司签订战略合作协议。这一协议意义重大，通过合作能够有针对性地提升北交所、新三板服务专精特新中小企业的深度与广度。例如，对于那些在细分领域具有独特技术优势但缺乏资金扩大生产规模的中小企业来说，这种合作可以为它们打开更广阔的融资渠道。

工信部还将联合中国证监会尽快推出第三批“专精特新”专板。专板的推出为专精特新中小企业提供更具属地化特色的综合性金融服务。不同地区的中小企业面临着不同的发展环境和需求，属地化的金融服务能够更好地契合当地中小企业的实际情况。工信部还将推出中小企业专精特新发展评价指数，并探索在金融领域应用实施。这个评价指数就像是中小企业的一张“能力名片”，通过精准“画像”，金融机构能够更准确地评估中小企业的发展潜力和风险状况，从而实现精准融资。

证监会构建政策体系

中国证监会公众公司监管司一级巡视员、副司长商庆军介绍到，证监会认真落实“新国九条”精神，研究出台了一系列配套文件和制度规则，构建了“1+N”政策规则体系。这一体系的逐步落实，将不断健全投资和融资相协调的资本市场功能。例如，在融资方面，为专精特新中小企业提供更多元化的融资渠道，包括股权融资、债权融资等。在投资方面，吸引更多的投资者关注和参与到专精特新中小企业的发展中来。

未来，证监会将狠抓“新国九条”的落地见效，推动北交所新三板高质量发展，提升对创新型中小企业的支持和服务能力。这有助于在资本市场形成一个良好的生态环境，让更多的资源向专精特新中小企业倾斜，从而更好地服务中国式现代化的建设大局。

金融机构对中小企业专精特新的助力

北京银行的全方位服务

北京银行作为中小银行，在支持专精特新企业方面表现突出。北京银行党委书记、董事长霍学文提到，北京银行在2022年就提出了“打造专精特新第一行”的目标。目前，其所支持的专精特新企业已经超过了1.7万家，今年底将超过2万家。

北京银行围绕“专”，坚持专业化经营。在17家一级分行全都设立了科技金融部，专职负责专精特新企业发展。这使得对专精特新企业的服务更加专业、精准。围绕“精”，加强精细化服务供给，积极满足客户需求。比如，根据不同企业的资金需求时间、规模等因素，定制个性化的金融服务方案。围绕“特”，打造特色化的产品矩阵，开发“金粒e贷”和“统e融”等产品。这些产品具有独特的优势，能够满足专精特新企业在不同发展阶段的特殊资金需求。围绕“新”，构造生态共赢的新颖化服务体系，打造“企业之家”和“撮合赢”平台。通过这些平台，不仅为企业提供金融服务，还能促进企业之间的合作与交流，构建一个互利共赢的商业生态。

财通证券的坚定信心与服务

财通证券股份有限公司董事长章启诚表示，财通证券作为根植于民营经济沃土的浙江省属券商，看好中国经济，看多资本市场，看准高质量发展。看好中国经济是基于多方面的因素，宏观政策导向为企业发展提供了方向指引，政策中观传导力度确保政策能够落地实施，对微观发展的信心来自于众多中小企业自身的活力和创新能力。

看多资本市场，是因为国家行业监管部门的大力支持，为资本市场的健康发展保驾护航；地方党委政府的积极响应，为当地企业在资本市场的发展创造了良好的政策环境；市场主体与投资主体的预期向好，吸引更多的资金进入资本市场。看准高质量发展，是新发展理念的必然要求，也是投资者为本理念的必然要求和企业主体自身可持续发展的必然要求。财通证券将进一步坚定信心、深耕浙江，当好服务企业走进北交所的主力军，为专精特新中小企业在资本市场的发展提供有力的支持。

富国基金的积极参与

2020年以来，北交所主题公募基金快速发展。富国基金管理有限公司副总经理李笑薇表示，公募基金持续关注和参与北交所市场。一方面，为投资者提供更多的优质投资标的，让投资者能够分享专精特新中小企业成长带来的收益。另一方面，也助力专精特新中小企业的发展。

未来，富国基金将继续积极参与战略配售，围绕北交所开发设计新产品，推动存续基金投资北交所。这有助于增加北交所市场的资金供给，为专精特新中小企业提供更多的资金支持。李笑薇希望北交所进一步完善公募基金产品体系，推出与之相关的期货期权等衍生品工具，在债券业务上进一步完善券种，并进一步鼓励和引导中长期资金投资北交所。这将进一步丰富北交所的金融产品种类，提升市场的吸引力和竞争力。

司法与其他方面的保障

北京金融法院的全生命周期司法服务

北京金融法院建院以来，秉持两个毫不动摇的要求，始终坚持以裁判促规则，以协同促发展，努力为中小企业走专精特新之路提供全生命周期的司法服务。

一是以裁判促规则，为中小企业发展提供全生命周期司法保障。在企业的创立、发展、扩张等各个阶段，可能会遇到各种各样的法律问题，北京金融法院通过公正的裁判，为企业明确法律规则，让企业在合法合规的框架内发展。例如，在企业的知识产权保护方面，如果企业的专利技术被侵权，法院能够及时、公正地做出判决，保护企业的创新成果。

二是以协同促发展，打通服务中小企业创新发展的最后一公里。北京金融法院通过与其他相关部门的协同合作，为中小企业提供更加便捷、高效的司法服务。比如，与金融监管部门合作，共同处理涉及金融纠纷的案件，确保中小企业在金融活动中的合法权益。

三是强化与北交所的协同合作，携手共筑专精特新企业的发展新生态。北交所是专精特新企业融资和发展的重要平台，北京金融法院与北交所的协同合作，可以为企业在上市、融资、交易等各个环节提供法律保障，促进专精特新企业的健康发展。

北交所的自身努力与多方协同

北京证券交易所董事长周贵华表示，北交所有基础、有潜力、有责任以更大力度支持科技创新。

一是强化制度的适应性。有针对性地评估完善发行上市机制、优化融资并购安排、丰富产品工具体系，支持代表新质生产力发展方向的优质企业上市发展。例如，对于一些新兴的科技型中小企业，可能传统的上市标准并不完全适用，北交所可以根据这些企业的特点，调整上市标准，让更多有潜力的企业能够进入资本市场融资发展。

二是强化创新的包容性。营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，在制度机制和理念上提升对创新的包容度。在科技创新的道路上，失败是难免的，北交所的这种包容态度能够鼓励更多的中小企业勇于创新，不用担心因为一次失败而被资本市场拒之门外。

三是强化服务的精准性。完善对中小企业科技创新的服务体系和服务内容，进一步促进投融资对接。比如，通过举办更多的投融资对接活动，为中小企业和投资者搭建沟通的桥梁，提高融资效率。

四是强化政策的协同性。在多方面加强与各方的协同，促进各类先进生产要素向发展新质生产力聚集，汇聚支持中小企业科技创新的强大合力。北交所与工信部、证监会、金融法院等各方的协同合作，能够整合资源，为中小企业的专精特新发展提供全方位的支持。

国际经验借鉴与交流合作

境外资本市场服务科技型企业的经验

本场平行论坛还邀请了相关嘉宾围绕“境外资本市场服务科技型企业、培育未来产业的主要经验”主题进行专题分享。境外资本市场在服务科技型企业方面有很多值得借鉴的经验。例如，一些发达国家的资本市场有着成熟的风险投资体系，能够为处于早期阶段的科技型企业提供大量的资金支持。这些风险投资机构不仅提供资金，还为企业提供管理经验、市场渠道等方面的支持。

境外资本市场在上市标准、监管政策等方面也有一些独特的做法。比如，对于一些高成长、高风险的科技型企业，可能会采用更加灵活的上市标准，允许企业在尚未盈利的情况下上市。在监管方面，更加注重信息披露的完整性和准确性，以保护投资者的利益。

国际交流合作对中小企业的意义

通过国际交流合作，我国的中小企业可以学习到国外先进的技术、管理经验和商业模式。例如，与国外的科技型企业开展合作项目，共同研发新技术、新产品。也有助于我国的中小企业拓展国际市场，提高国际竞争力。对于我国的资本市场来说，国际交流合作可以促进资本市场的国际化进程，吸引更多的国际资金进入，为专精特新中小企业的发展提供更广阔的资金来源。

提升北交所上市公司质量的路径

强化专精特新聚集效应

在提升北交所上市公司质量方面，强化专精特新聚集效应是一个重要的路径。通过吸引更多的专精特新企业在北交所上市，可以提高北交所上市公司的整体质量。一方面，专精特新企业本身具有较高的创新性和竞争力，它们的上市能够为北交所带来新的活力和发展动力。另一方面，这些企业之间可以形成产业集群效应，促进产业链的协同发展。例如，在同一产业链上的专精特新企业可以在北交所上市后，通过合作开展技术研发、市场拓展等活动，提高整个产业链的竞争力。

多方面提升上市公司质量

除了强化专精特新聚集效应之外，还需要从多个方面提升北交所上市公司的质量。在公司治理方面，要加强上市公司的内部管理，完善股东会、董事会、监事会等治理结构，提高公司决策的科学性和透明度。在财务状况方面，要加强对上市公司财务报表的审计和监管，确保财务信息的真实、准确、完整。在创新能力方面，要鼓励上市公司加大研发投入，不断推出新产品、新技术，提高企业的核心竞争力。在社会责任方面，要引导上市公司积极履行社会责任，关注环境保护、员工权益等问题，树立良好的企业形象。

相关问答

什么是专精特新中小企业？

专精特新中小企业是指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。专业化体现在企业专注于某一特定领域，在该领域有深厚的技术积累；精细化表示企业在生产、管理等方面精细入微；特色化是企业具有独特的产品或服务；新颖化则是企业在技术、商业模式等方面具有创新之处。

工信部如何助力专精特新中小企业发展？

工信部通过与北交所、全国股转公司合作提升服务深度广度，推出“专精特新”专板提供属地化金融服务，以及推出评价指数实现精准融资等举措助力专精特新中小企业发展。

北京银行支持专精特新企业有哪些特色？

北京银行围绕“专”设立科技金融部专业化经营，围绕“精”精细化服务供给，围绕“特”打造特色产品矩阵，围绕“新”构建生态共赢服务体系来支持专精特新企业。

财通证券看好中国经济对专精特新企业有何影响？

财通证券看好中国经济，基于宏观政策导向、中观传导力度和微观发展信心。这使其坚定服务专精特新企业，当好服务企业走进北交所的主力军，为企业提供资本市场支持。

富国基金对北交所发展有什么期望？

富国基金期望北交所完善公募基金产品体系，推出期货期权等衍生品工具，完善债券券种，鼓励引导中长期资金投资北交所，以促进北交所进一步发展。

北京金融法院如何为专精特新企业提供司法服务？

北京金融法院以裁判促规则提供全生命周期司法保障，以协同促发展打通最后一公里，强化与北交所合作共筑发展新生态来为专精特新企业提供司法服务。