电池出口退税政策调整，会给行业带来哪些影响？

出口退税税率梯度式下调，设置过渡期

1月9日，财政部、税务总局发布公告，自2026年4月1日起至2026年12月31日，将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税。本次税率调整涉及锂原电池、锂离子电池、镍氢电池等，政策预留了一定的过渡期。这一调整旨在引导电池产业的发展方向，推动产业升级。

防止中国优势产业“内卷外化”

本次出口退税税率的调整，是继2024年底将电池出口退税税率从13%下调至9%后的进一步延续。对于中国优势产业，降低出口退税税率，有助于防止“内卷外化”，提升出口产品盈利能力。本次出口退税政策调整，和1月7日工信部、发改委等部门联合召开动力和储能电池行业座谈会的指导精神相契合，核心是研究部署进一步规范动力和储能电池产业竞争秩序工作。

预计影响2026/2027年出口退税金额约22/66亿美元

根据中国化学与物理电源行业协会数据，2025年1-11月，我国锂离子电池出口金额约692亿美元，同比+25.6%，预计2025年全年出口金额约760亿美元。假设2026/2027年行业出口金额增速保持每年20%增速，则对应2026/2027年出口金额约912/1094亿美元。考虑2026年4月后出口退税税率下降3%，预计影响全年退税金额约22亿美元；考虑2027年出口退税取消，预计影响全年退税金额约66亿美元。

短期影响预计可控，中长期利好拥有海外产能布局的企业

从企业层面看，本次出口退税短期影响可控。政策给予过渡期，企业有充足时间和海外客户协商，电池作为中国优势产业，可通过价格机制进行传导。考虑出口退税阶梯式下降，全年电池有望迎来抢出口的局面，海外需求有望受到进一步拉动。中长期来看，政策利好拥有海外产能布局的企业，近年来，中国头部电池企业陆续在东南亚、欧洲布局海外产能，且2026-2027年是密集投产释放期，有助于进一步提升海外市场份额和盈利能力。

风险因素需关注

新能源汽车销量不及预期、储能装机不及预期、原材料价格波动超预期、地缘政治风险、市场竞争加剧等风险，都可能对电池行业产生不利影响。新能源汽车销量下滑会减少电池需求，储能装机不及预期会影响电池的市场空间，原材料价格波动会增加企业成本，地缘政治风险可能导致供应链受阻，市场竞争加剧会影响企业的盈利能力。

投资建议

财政部、税务总局公告调整电池产品出口退税政策。中信证券认为，本次政策是国家坚定推进“反内卷”、防止“内卷外化”的具体举措，政策连续性较强。从影响来看，对于短期政策设置退税税率梯度式下降和过渡期的安排，企业可通过电池价格调整对冲影响，同时海外需求有望迎来抢出口局面；中长期来看，在海外拥有电池产能的中国头部电池企业有望进一步提升全球竞争力、获取更多的海外市场份额和更高的盈利水平。继续推荐中国头部电池企业。

相关问答

电池出口退税政策调整的具体内容是什么？

自2026年4月1日起至2026年12月31日，电池产品增值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税。

为什么要调整电池出口退税政策？

调整旨在防止中国优势产业“内卷外化”，提升出口产品盈利能力，规范动力和储能电池产业竞争秩序。

政策调整对2026/2027年出口退税金额有何影响？

预计2026年影响退税金额约22亿美元，2027年约66亿美元。假设行业出口金额增速每年20%，税率调整导致退税金额变化。

政策调整对电池企业短期和中长期分别有什么影响？

短期影响可控，企业可通过价格调整对冲，还有抢出口机会；中长期利好有海外产能布局的企业，能提升全球竞争力和市场份额。

电池行业面临哪些风险因素？

新能源汽车销量不及预期、储能装机不及预期、原材料价格波动超预期、地缘政治风险、市场竞争加剧等。

中信证券对电池企业的投资建议是什么？

继续推荐中国头部电池企业，认为政策调整短期影响可控，中长期利好海外有产能布局的企业，有望提升竞争力和盈利水平。