多部门如何整治“内卷式”竞争？
内卷式竞争的现状与影响
内卷式竞争的内涵与特征
内卷式竞争有着独特的内涵与特征。同质化竞争和低价竞争模式盛行，企业都在做类似的事情且靠低价抢夺份额。行业内无序竞争突出，企业间模仿剽窃行为常见。产能利用率低、产能过剩现象明显，总体利润率低下且企业利润波动大。这一系列特征表明内卷式竞争对行业发展产生了诸多负面效应。
内卷式竞争的集中领域
内卷式竞争在多个领域集中体现。与新能源相关的新兴行业首当其冲，像2024年光伏行业产业链价格持续下降，供需错配，企业盈利压缩。对外依存度较高的行业也存在，此外与地产链相关行业和贴近居民终端消费的行业也有内卷式竞争的情况。这是由于行业结构、市场需求等多种因素共同作用的结果。
内卷式竞争的形成原因
政府政策的影响
各级各地政府以财政资金补贴为主的招商引资和产业培育扶持政策，是内卷式竞争机制产生的核心原因。一些地方政府为了发展本地经济，过度使用补贴政策，使得企业陷入规模经济-低成本竞争模式陷阱。这种政策在一定程度上扰乱了正常的市场竞争秩序。
其他因素的推动
知识产权保护和执行制度的缺陷也是重要因素。不完善的知识产权制度，无法有效保护创新成果，使得企业模仿剽窃成本低。全球价值链体系的治理机制和利益分配机制，也助推了内卷式竞争格局形成。国内经济周期性调整，消费和收入预期下降，以及逆全球化背景下企业面临的外部压力，也共同促使了内卷式竞争的形成。
多部门的整治措施与建议
发改委的政策导向
发改委在整治内卷式竞争中发挥着重要作用。从副秘书长袁达表示要综合整治，积极化解行业矛盾，到发布《全国统一大市场建设指引（试行）》规范各类涉及经营主体的文件和政策，再到主任郑栅洁提出将解决内卷问题与产业提质升级结合。这些举措从宏观政策到具体产业发展等多方面进行了布局。
市场监管总局的举措
市场监管总局针对平台企业的内卷式竞争进行整治。副局长束为表示要促进平台规则公平透明、降低商户成本、净化直播电商生态等。抓紧完善相关监管制度，整治破坏公平竞争、侵害权益的现象，打击虚假营销等行为，以规范市场竞争秩序。
地方政府行为的规范与建议
地方政府招商引资中的内卷式竞争需要规范。一些地方在招商引资时片面追求局部利益，造成盲目无序竞争。要推动引导各地从“盲目招商”向“精准招商”迈进。同时要消除地方政府和企业间不合理的利益激励相容机制，限制政府不合理的产业政策干预手段。并且可以探索构建合理的税收、增加值核算分配机制。像罗志恒提出的以提振消费为抓手扩大内需、支持企业出海、平衡举国攻关体制与市场创新、优化政绩考核体系等建议，也有助于破除内卷式竞争。
内卷式竞争在当前经济环境下是一个需要解决的重要问题。多部门通过多种政策和措施进行整治，从政府政策调整到市场秩序规范，再到地方政府行为的改进等多方面入手，有望逐步改善内卷式竞争的现状，推动经济健康发展。
相关问答
内卷式竞争在新兴行业有哪些表现？
在新兴行业如光伏行业，表现为产业链各环节价格大幅下跌，供需错配，组件价格下降，企业盈利空间被压缩，新一轮洗牌加速等。
政府的招商引资政策如何导致内卷式竞争？
政府以财政补贴为主的招商引资政策，使企业陷入追求规模经济和低成本优势的竞争模式，为抢夺份额不断投入更多资源，形成内卷式竞争。
市场监管总局如何整治平台企业的内卷式竞争？
市场监管总局将从促进平台规则公平透明、降低平台内商户成本负担、净化直播电商行业生态等方面着力，完善监管制度，打击不良行为。
为什么要将整治内卷式竞争与产业提质升级相结合？
内卷式竞争导致行业利润下降、无序竞争等问题，与产业提质升级结合可提升产业链韧性和安全水平，支持制造业高质量发展。
如何消除地方政府和企业间不合理的利益激励相容机制？
要限制和消除各级各地政府利用不合理的产业政策干预手段，探索构建合理的税收、增加值核算分配机制等。
国内经济周期性调整与内卷式竞争有何关系？
国内经济周期性调整使消费和收入预期下降，市场对价格更敏感，企业以价格为主要竞争优势，从而陷入内卷式竞争。
