二十届三中全会如何助力资本市场改革？

多层次资本市场的发展现状

经过30多年的发展，我国资本市场在监管制度完善、注册制改革推进、多层次资本市场建设等方面取得显著成就。截至2023年年末，沪深京三所上市公司众多，市值可观，新上市的科技创新企业占比较高，债券市场规模也位居全球前列。

我国资本市场仍存在一些问题。比如，尽管新增上市公司数量多、融资额居全球第一，但主要股指较为低迷，股民获得感不强。这背后的原因包括市场扩容较快导致流动性失衡，部分上市公司财务数据失真、上市后业绩变脸，以及投资者保护不到位和对违法违规行为监管力度有待加强等。

投资融资并重的重要意义

符合资本市场发展规律

资本市场的投资功能和融资功能是不可分割的整体。只有两者相辅相成，资本市场才能健康发展。若二者失衡，不仅会抑制资本市场正常功能的发挥，还会对其健康发展造成阻碍。

提升资本市场投资功能

促进投资和融资功能相协调，能吸引更多社会资金进入市场，推动居民储蓄向股权投资转化，为资本市场注入活力。这不仅有利于资本市场的稳步发展，改善市场预期，增加居民财产性收入，促进消费和扩大有效需求，也能让实体经济获得更有力的资金支持，实现资源的有效配置。

更好发挥资本市场融资功能

投资和融资功能的协调发展，能够提高直接融资比重，优化融资结构，引导资金流向国民经济的重点领域、重要行业和薄弱环节，为实体经济提供更优质的金融服务。

促进投资融资协调的具体工作

提升对投资者的服务和回报

要完善各类资金的权益投资，推出满足投资者需求的金融产品和服务，改革行业综合费率，向投资者让利。构建支持“长钱长投”的政策体系，完善相关制度，为长期投资创造良好环境。

严格规范融资行为

深化股票发行注册制改革，提高上市标准，完善科创属性评价标准，强化信息披露要求，健全新股发行定价机制。进一步规范强制退市标准，严格执行和实施退市。

强化持续监管

加强对上市公司、交易环节、中介机构和证券基金机构的监管。对上市公司，要严格信息披露和公司治理要求，加强减持、分红、并购重组等环节监管。对交易环节，要严肃查处操纵市场、恶意做空等行为。对中介机构，要惩治财务造假等违法违规行为。对证券基金机构，要推动建立长周期考核机制，由规模导向向投资者回报导向转变。

加强投资者保护

提升证券行业违法成本，健全投资者赔偿救济机制，落实好证券纠纷特别代表人诉讼制度。要加强投资者教育，普及金融投资和风险知识。

二十届三中全会为资本市场的改革指明了方向，通过一系列举措，有望推动我国资本市场实现更健康、更稳定的发展，为经济发展提供有力支持。

相关问答

我国资本市场取得了哪些成就？

我国资本市场在监管制度完善、注册制改革推进、多层次资本市场建设等方面成果显著，上市公司数量和市值增加，新上市科技创新企业占比高，债券市场规模居全球前列。

当前资本市场存在哪些问题？

存在市场扩容快导致流动性失衡、部分上市公司财务数据失真和业绩变脸、投资者保护不足、对违法违规行为监管力度需加强等问题。

为什么要促进投资融资功能协调？

因为这符合资本市场发展规律，能提升投资功能，吸引资金、改善预期、增加居民收入、支持实体经济，还能更好发挥融资功能，优化融资结构。

如何提升对投资者的服务和回报？

要完善权益投资，推出适配产品和服务，改革费率，让利投资者，构建“长钱长投”政策体系和完善相关制度。

怎样严格规范融资行为？

需深化注册制改革，提高上市标准，完善评价标准，强化信息披露，健全定价机制，规范强制退市。

强化持续监管包括哪些方面？

包括加强上市公司、交易环节、中介机构和证券基金机构的监管。

如何加强投资者保护？

要提升违法成本，健全赔偿救济机制，落实诉讼制度，加强投资者教育和知识普及。